本报告从基层城乡社区治理的现状分析当前社区治理的总体形势，探究城市社区与乡村社区发展的关联以及独特性，并从中分析城乡社区发展面临的问题与挑战，提出“精治、智治、共治、法治、德治”五位一体的治理思路，培育良好的社会心态与社会工作人才资源，夯实社区治理根基，以期为城乡社区建设提供思路，促进城乡社区治理的转型升级。