“十二五”时期，“创新驱动、转型发展”成为上海经济社会发展所面临的新任务。在此背景下，文化建设对整个社会发展的支撑与推动作用日益突出。其中，推动社区教育的良性发展、完善公共文化服务体系、加快学习型社会建设，是推进文化建设的重要环节。本文以“徐汇终身学习网”为调研个案，着重研究它的发展过程和运作模式，试图发掘其在公共服务、社区教育、学习型城区建设等方面的成功经验及借鉴意义。