上海“十二五”规划提出建设“国际文化大都市”，其发展目标涵盖文化、体育、旅游和文明等方面。如何以此综合定位为契机，在原有基础上实现创新发展，整合四个维度实现统筹发展，配合“创新驱动、转型发展”的城市阶段性总目标实现协同发展？在考虑国情和市情的同时，还需要借鉴“国际文化大都市”发展的经验，解读“国际文化大都市”的成熟模式和典型特征，从而丰富和充实对上海国际文化大都市建设和城市转型任务的认识，支持上海形成高效、高质、低风险和高匹配度的国际文化大都市发展模式。