日本曾以汽车、电子等一部分制造业为引领，迅速成为产业大国。然而，进入21世纪以后，日本经济及支撑经济的产业已经陷入严重的困境之中。随着新兴国家经济和市场的高速成长，日本必须架构“体现日本文化的产业群”，为发展经济产业与创造雇佣机会发挥作用。在这样的背景下，2010年日本树立“文化产业立国”的国家战略，积极开展产业结构调整、提升文化产业软实力、推进文化体制与政策建设。