“十三五”期间，我国产业竞争力整体稳中有升，结构持续优化。同时，我国产业发展的外部环境开始发生深刻变化，受贸易保护主义兴起、发展中国家间竞争加剧等影响，我国产业发展在“十四五”时期总体上挑战大于机遇。产业配套、综合成本、数据要素和科技研发将构成新的产业竞争力。“十四五”时期也是我国跨越中等收入陷阱的关键时期，要在基本实现工业化后保持经济增长动力，实现由产业大国向产业强国转型升级，作为重要支撑的产业发展的重点也必须有所调整。