跨村联营发展已经成为当前促成农业农村经营体制“二次飞跃”的重要实现形式，组织形态也日益多样化。位于西南边陲的雅鲁藏布江大峡谷区域的卡如乡，通过组建跨村联营的乡级专业合作社，搭建了非集中城镇化地区的乡镇统筹“新三级”体制，有效带动了贫困户脱贫增收。本报告总结了卡如乡专业合作社的主要做法，并提出了关于依托集体经济促进扶贫减贫的若干启示，认为加强党对农村工作的领导是深度贫困地区脱贫的原动力，社区性的乡联社可以采取农民专业合作社的形式，设置边缘贫困户体现了“精准扶贫”的本质内涵，发展集体经济有利于培育“集体主义”精神。