本文分析了当前我国农村养老的现状与困境，从侧面呈现互助养老产生的政策和实践空间及其存在的合理性与必要性。首先阐述了我国涉及农村养老问题的社会保障政策以生存型为主，缺乏照料型、服务型；其次描述了农村机构养老和居家养老服务体系的发展困境；最后叙述了法律对家庭养老的约束较弱使得老年人生活照料与精神慰藉等需求难以满足。
张彩华: 女，山东潍坊人，中共党员。西南政法大学政治与公共管理学院副教授，2017年毕业于中国农业大学人文与发展学院社会保障专业，获管理学博士学位。2014年8月至2015年8月，获国家留学基金委建设高水平大学项目资助赴美国伊利诺伊大学芝加哥分校公共卫生学院、健康研究与政策所联合培养。研究方向为社会治理、政府管理与创新。代表论文有：《西方老龄社会学:渊源、演进与流派》《美国农村社区互助养老“村庄”模式的发展及启示》《新中国70年农村残疾人照护政策:发展路径与经验启示》等。
