本文主要关注的是双语教育的内隐的生成背景，并试图给予理性回答。文章从双语教育的世界性、时代性、复杂性、政策性、历时性、实践性和特殊性几方面展开，对双语教育背后内隐的生成背景进行审视，希望以此逼近双语教育内在的本质及其规定性。同时文章结合综合发展框架提出双语教育问题解决的可能路径。