以1984年12月31日《电影法》的第五次修订为标志，韩国的电影政策开始发生根本性的转变，政策基调由政府主导的保护与管制逐渐转变为民间主导的开放与振兴。韩美战略关系的调整、电影市场的对外开放、政治民主化进程的加快、新自由主义思潮的席卷和大众文化的兴起均对政策的转变起到了不同程度的影响。从此，韩国电影政策走上了自律化、合理化、体系化的发展道路。本章分别对韩国电影政策的转变过程、转变原因和转变内容进行分析与阐述，并对20世纪90年代以后历届韩国政府的电影政策进行概述，为后两章电影政策效应的探讨做好充分的准备。