在集体安全条约组织的整个发展过程中，成员数量规模并不稳定。1992年《集体安全条约》签订时有亚美尼亚、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦6国；1993年底阿塞拜疆、格鲁吉亚和白俄罗斯加入，成员最多时一度达到9个国家；1999年阿塞拜疆、格鲁吉亚和乌兹别克斯坦的退出导致大减员；2006年乌兹别克斯坦重新加入集体安全条约组织，成员国达到了7个；2012年6月，乌兹别克斯坦再次宣布退出集体安全条约组织，致使成员国数量又变成了6个。

格鲁吉亚和阿塞拜疆同为南高加索国家，两国都不是第一时间加入《集体安全条约》，也未能坚持到《集体安全条约》的第二个有效期。它们在犹豫地参与和很快地退出的过程中，没有体会到集体安全条约组织发展带来的安全利益。两国加入《集体安全条约》的时候，集体安全条约组织还处于初级阶段，组织的各种机制和功能还不健全。当时俄罗斯对该机制的投入和影响力远不如现在。但在当时的两国看来，与集体安全条约组织的关系几乎是与俄罗斯的关系绑定的，与俄罗斯的关系和对俄罗斯的态度直接决定着与集体安全条约组织的关系和对集体安全条约组织的态度。而这种绑定却是单向绑定，加入集体安全条约组织肯定要以与俄罗斯接近为基础，与俄罗斯接近却并不一定加入集体安全条约组织。