我国部分超大、特大城市在近年来推行积分入学与异地中考的政策,以解决当地流动儿童的教育问题。通过对广州、深圳现行流动儿童教育政策的整理和分析,本文发现,户籍仍然是影响公共教育资源分配的主要因素,但地方公共教育资源的分配机制正从围绕户籍的身份排斥转变为围绕经济与人力资本的阶层排斥。在公共教育资源供给远低于常住人口子女教育需求的情况下,积分入学与异地中考政策虽明确了各级学校公办学位的供给和分配机制,但未能解决流动儿童难以获得免费义务教育且在义务教育阶段后难以就地升学的问题。
流动儿童,儿童教育,教育政策,户籍制度
王向: 王向,德国柏林自由大学博士研究员,主要研究方向为城镇化,社会政策与央地关系。
向芯: 向芯,哈佛大学教育学院博士后研究员、教师,主要研究方向为社会变迁与教育公平。
杨佳媚: 杨佳媚,广州市越秀区青草青少年成长服务中心调研团队成员。