新中国成立以来，北京作为首都，其人口形势始终受到高度关注、人口问题时刻受到高度重视。本报告对新中国成立以来首都人口发展状况进行回顾和展望，在梳理人口规模的变迁特点、把握人口结构的演变逻辑、分析人口素质的提升表现、厘清人口管理服务的实践机制的基础上，对新时代北京人口发展趋势做出研判，并提出相应的意见和建议。本报告认为，北京在人口发展和治理上取得了显著成效，但也面临着深刻的变局和挑战，只有探索减量发展长效机制、激发城市经济活力新动能、打造高质量人力资本新生态、挖掘城市发展新区发展新潜力、在经济政策中纳入生育友好型新视角才能实现新时代人口与经济、社会、城市的协调发展。