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社会矛盾化解与行政争议解决研究
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在2014~2019年的评估中,本书项目组将“社会矛盾化解与行政争议解决”作为一级指标,并主要围绕制度建设和制度实施两个方面对100个城市展开评估。综合分析历年的评估结果可以发现,各地政府在工作中取得了亮眼的成绩,主要成就包括重点民生领域化解社会矛盾的制度创新卓有成效、社会矛盾化解渠道更加畅通、人民调解组织建设稳步推进、社会稳定风险评估机制相对完善、行政复议体制改革成效显著等。然而也必须认识到,地方政府在制度建设和实施过程中仍然存在一些短板,暴露出诸如社会矛盾排查化解与舆情预警能力亟须提升、多元化纠纷解决方式发挥作用不足、调解联动机制尚不健全、信访制度改革未全面落实以及行政复议的实质性纠错功能没有充分发挥等问题。对此,评估组建议应当进一步建立健全社会矛盾排查预警机制,完善新时代多元化纠纷解决机制,健全“三大调解”联动工作体系,全面落实信访制度改革,切实发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用等。

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