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2020:中东剧变十年的反思和展望
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中东剧变十年(2010~2020年)见证了该地区严重的治理危机、发展困局、安全困境以及大国博弈、地缘政治冲突,它不仅从整体上改变了中东的样态,而且深刻影响着中东历史进程,成为中东变迁的重大转折点,中东地区迈入了一个更加充满风险和动荡的“不确定性”时代。一方面,避乱企稳求治,解决民生难题和探索自主发展道路成为中东国家的核心议题;另一方面,发展迟缓,社会问题尖锐,治理问题凸显,特别是新冠肺炎疫情的大流行进一步加重了中东国家经济和社会发展的困境,延缓了走出困局的步伐。当前,中东地区绝大多数国家仍处在剧变“进行时”,徘徊在中东剧变的“长波”之中。跨入21世纪第三个十年的中东地区面临八大风险:地区冲突风险、政治安全风险、外来干预风险、恐怖主义卷土重来的风险、族群冲突风险、核不扩散风险、水资源争端引发冲突的风险以及航路和能源安全风险。与此同时,中东局势变化呈现六大趋势:地区转型和动荡长期化、大国干预经常化、地缘政治博弈尖锐化阵营化、民众抗议运动常态化、地区国家的分化和重组加快、经济结构调整加速等。就整体而言,中东地区复合型危机上升,地区国家转型艰难,地区秩序重构变数增大,中东地区未来发展充满更大的不确定性。从长远看,探索自主发展道路,提升治理能力,把握新科技革命和共建“一带一路”的契机,推动区域稳定、合作和发展,应当是中东国家的现实选择,更是中东地区发展的希望所在。

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