从纽约湾区、旧金山湾区、东京湾区的实践经验来看，这三大湾区获得巨大成功的基本要素是行政边界模糊、高端要素集聚、产业协同分工、优越的营商环境。粤港澳大湾区要建设成为比肩世界三大湾区的国际一流湾区，就必须在湾区深度融合与协同分工上取得新的进展，淡化行政边界突破“玻璃门”，塑造湾区核心功能打破“天花板”，构造协同分工体系渡过“空窗期”，推进制度创新走出“深水区”。