本报告选取了教育配套水平、医疗配套水平、社会保障水平、劳动与就业水平、社会文化氛围水平、城市生态环境水平六个指标，利用因子分析方法构建了粤港澳大湾区社会民生发展综合指数，并进行区域比较和结构分析。结果发现：粤港澳大湾区社会民生发展在城市群间的协同性不高，广州市、深圳市、香港和澳门等地区的社会民生发展水平较好，而中山市、江门市和肇庆市等城市处于落后水平；粤港澳大湾区11个核心城市在教育、医疗、社会保障、劳动与就业、社会文化氛围、生态环境发展方面均存在一定程度的失衡性，在社会文化氛围、社会保障、生态环境三个维度的协同度较低，在医疗配套、劳动与就业、教育配套三个维度的协同度较高。由此，粤港澳大湾区要尽快化解社会民生的区域失衡和结构失衡问题，加快推进以协同发展为重点的社会民生工程建设。