PPP模式广泛用于基础设施和公共服务领域，但是不同国家和相关国际组织对PPP模式的内涵及其特征存在不同的理解，而且PPP模式的基本特征随着时代的发展也在不断发生变化。文章系统梳理了PPP与相关概念的关系，总结世界各国PPP模式应用的主要经验，基于目标视角提出不同类型PPP模式的主要特征及其演进规律，并为政策制定者和项目决策者提出相关建议。