随着国内高质量发展的需求进一步被释放，PPP在稳增长、调结构、强绩效、防风险、优环境等方面的作用越发明显。而综合开发类“PPP+”正好契合PPP的高品质发展阶段（尽管仍旧有不少地方政府是因为避隐性债务、减财承压力等而选择“PPP+”）。但综合开发类“PPP+”的模式并不好操作，如何才能做到适度超前发展，如何有效组合项目包，如何发挥不同子项目之间的协同增效作用，项目的资金来源及回报机制如何设计，开发时序如何安排，融资落地如何保证等都是需要解决的问题。文章结合实操案例，就运作过程中的这些关键问题逐一进行分析。