延安经济具有“三长三短”的基本特征，即形成能源化工、特色农业、文化旅游业“三大优势”，民营经济滞后、创新能力较差、开放水平低“三大短板”。本报告提出以“三提三补”为主抓手，一方面，通过“提”，使优势产业变得更强，更符合绿色化、现代化、高效化要求，成为高质量发展的强硬支柱；另一方面，把短板“补”起来，带动结构优化，焕发新的活力，使发展更具协调性、持续性，更富创新力。最终，将延安建设为革命老区实现高质量发展的典范。