本报告根据《2019年我国卫生健康事业发展统计公报》数据和相关问卷调查反馈数据对2016～2019年民营医院数量、资源配置、服务能力进行分析，反映我国民营医院现状，以明确其在我国医疗服务体系中的定位和未来发展方向。从数据上看，民营医院整体数量多、个体规模小、服务能力弱、发展艰难的情况并未发生根本性转变。当前的发展瓶颈主要有：社会办医政策落地执行不到位；社会办医总体服务能力弱、质量水平偏低；行业监管机制不健全、监督不到位，违法违规问题未能得到根本遏制；社会办医人才严重短缺，学科建设发展迟缓；医疗机构分类管理制度不健全；公立医疗机构（医院）规模扩张进一步挤压社会办医发展空间；社会办医公平“国民待遇”问题长期未得到解决等。当前，社会办医的市场定位是公立医疗机构的重要补充，一方面缓解医疗服务供给侧缺口，扩大医疗服务有效供给；另一方面提供公立医院难以提供的多层次多元化的医疗服务。未来，推动社会办医加快发展，需进一步明确和细化社会办医作为补充体系的具体构成要素，提供配套的分类政策予以支持，全面狠抓医疗质量，实现“练内功”的跨越式发展。