2018年以来，一度高度紧张的朝鲜半岛局势开始逐渐走向缓和，预示新一轮东北亚区域合作可能开启积极的前景。在此背景下，中韩两国需要推动双边伙伴关系的转型升级，走出内外双重结构性困境。根据对内调整伙伴关系政经发展不平衡矛盾，对外构建美韩同盟与中韩伙伴关系、中朝同盟与中韩伙伴关系两对“同盟”与“伙伴”关系“建设性并立”的基本思路，中国应通过打造双边战略经济对话机制、完善经济合作机制和提升中韩安全合作的水平，增强伙伴关系的“战略性”，扩充合作领域的“全面性”，打造中韩“全面战略合作伙伴关系”，努力促使中韩关系既能成为区域经济增长动力源，又能充当半岛及东北亚和平的稳定器。