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2015~2019年北京高质量发展评价分析及十大战略趋向
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习近平总书记在党的十九大报告中首次提出我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段后,北京高质量发展相关政策文件相继出台,北京高质量发展迈入新阶段。在高质量发展阶段,观念明显发生变化,重点领域和重要政策的推进方面都有了明显进展。本报告对“一体两翼”的联动发展、“三城一区”的进展、“两区三平台”规划、北京新经济发展等建设现状及其成效进行了梳理。并通过构建数理模型、运用指数评价体系对北京高质量发展和北京新经济发展水平进行定量测度,得出基本判断。(1)北京高质量发展呈持续增长态势,指数领先。(2)北京经济高质量发展主要依靠创新驱动与经济增长。北京结构优化指数水平远超全国平均水平,三次产业比例趋于合理,这说明北京经济发展中形成了较为合理的产业结构,下一阶段重点应向高精尖产业迈进,提高发展内涵。(3)北京社会高质量发展指数呈现“Z”形增长态势,民生优化维度是北京社会高质量发展的主要动力,而城乡统筹与风险防控维度的贡献度需要提升。(4)北京环境高质量发展呈现由平缓增长转为在波动中增长态势,生态环境质量呈螺旋式上升。(5)2015~2019年,北京新经济指数由157.4快速增长到351.1。2019年北京新经济“数智化”指数增速在6个维度中位居第一,对北京新经济发展的引领作用凸显。但北京新经济迎来关键的“转型升级”期,2019年北京转型升级指数比2015年略微下降,转型升级是北京新经济发展的难点。在此基础上报告提出了相应的对策建议,并预测“十四五”时期需要把握高质量发展的十大战略趋向。

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