党的十七大、十八大、十九大都提出了提高劳动报酬占国民收入分配比重的任务，这里面涉及劳动报酬收入的增长，也涉及劳动报酬内部的分配，更涉及劳动和资本要素的相对占比。应该说，劳动报酬和资本要素占比是社会分配中的最基本关系，也是判断经济体公平、效率和可持续性的最重要关系之一，对于国家基本政策取向具有决定性作用。劳动报酬是国民收入的最主要来源，劳动报酬的平稳增长有利于提高居民收入比重，并改善宏观收入分配格局。特别是劳动收入份额的变动能够反映政府发展战略、经济结构升级的方向，反映劳动力市场的总体供求格局及结构变化、劳动力市场政策的选择以及政府收入分配政策的取向等，因而提高劳动报酬在国民收入中的比重具有重要意义。