单一的法律规范体系无法完成社会治理这一系统工程，需要民间规范发挥补充作用；地方立法活动与民间规范在调整对象、调整事项、调整路径等诸多方面存在重合，二者之间存在互动的可能性与必要性。民间规范为地方立法活动提供立法事实、增进立法特色，地方立法活动则规范引导民间规范；当然，二者也存在规则竞争的可能性。本文通过对有关民间规范的地方性法规文本的考察，发现现阶段二者在实践中的互动并未发挥实质性作用，并存在价值观念的冲突对立。明确地方立法与民间规范各自的调整范围，平衡协调二者的关系，才能促进我国的法治发展。