本文在运用规范分析方法进行结构分析的基础上，结合实证分析方法，对31个省、自治区、直辖市人大及其常委会的立法进行比较，发现重庆市国家机关类地方性法规存在整体结构需进一步完善、内部行政事务类地方性法规和行政机构类地方性法规较为单薄等问题，并结合重庆市地方特色和未来立法需求，提出了完善人大制度类地方性法规、加强内部行政事务类地方性法规和行政机构类地方性法规立法的建议，并在此基础上提出重庆市人大常委会2020年国家机关类立法的相关建议。