本文主要采用文本分析法，梳理了从2000年1月至2020年12月我国中央政府及其部门颁布的养老政策文献。从国务院、民政部、人社部等官方网站收集公开发布的养老政策文件，并运用网络爬虫与人工检索搜集整合政策文本与数据，构建小型数据库，最终共收集涵盖2000年以来国务院与各部委出台并实施包括法律、公告、意见、通知、函等多种政策形式的284份养老政策文献。本文主要分析我国养老政策的变迁过程，包括数量、制定主体与议题的变化以及我国未来养老政策方向，并通过查阅文献，分析美国、日本两个进入老龄化社会国家的政策经验。