本报告通过对黑龙江省城镇建设存在问题的分析，提出调整城镇产业结构、深化城镇户籍制度改革、促进城镇基础设施合理规划、改善城镇环境、形成具有特色的城镇文化等策略，从而改变黑龙江依赖资源与国家政策扶植的城镇发展模式，实现城镇的可持续发展和现代化发展。报告指出，在新的形势下，我们必须迎接新的挑战，克服阻碍黑龙江省城镇建设的问题，设计出适合全省发展的城镇建设模式，将其打造成为现代化城镇群。