随着法官员额制改革的深入推进，司法实践中出现了院庭长不愿管、不会管、不敢管的困局。本报告经实证研究提出审判业务与行政事务相分离管理的观点，配套进行院庭长审判监督事项强弱分离和完善院庭长办案机制的具体措施，辅以监管权的权力制衡，防止权力失衡、行权脱轨，着力在宏观上实现院庭长审判监督权规范化运行，确保审判权监管在线、不越权。