全球化背景下的产业竞争，不再是单个企业或产业链的比拼，而是集群竞争、体系竞争、生态竞争。2020年10月到2021年初，南方日报社·南方经济智库开展“双循环新动能——广东战略性产业集群深调研”，深入广州、深圳、东莞等多个省内地市，以及上海、杭州、苏州、济南等10个省外城市，走访特斯拉、复星集团等重点企业、行业协会与研究机构超150家，调研广东培育发展战略性产业集群的优势、短板与趋势。南方经济智库在调研中发现，广东发展战略性产业集群具有较好的产业基础、环境基础和政策基础，但在关键技术、创新成果转化和要素成本上涨等方面也面临挑战。