教育公平是社会公平的基石，我国政府在致力于教育公平方面已采取了很多措施，也取得了很好的成效，但正如罗马不是一天建起来的一样，教育公平目标也不是短时期内能实现的。事实上，教育中还存在诸多不公平现象，比如人们热议的城乡教育差距、优质教育资源分配等。但教育不公平不仅有容易看见、容易感知的显性不公平，也有不容易看见、不容易感知的隐性不公平，比如中小学教材的城市偏向。从现行教材来看，其城市偏向至少有三个方面：一是教材的难易程度会影响城乡的教学效果，二是新课改强调探究式教学，三是教材内容城市指向明显。