本文基于村居调查和居民调查的数据，总结了上海市基层组织存在的主要问题和村居组织发育与治理绩效存在的主要问题；最后，对进一步加强基层社会组织建设提出了建议和措施。
社会组织,社会治理,体制创新,上海
刘玉照: 刘玉照，上海大学社会学院教授。
盛智明: 盛智明，上海大学社会学院副教授。
贺勇: 贺勇，上海大学社会学院硕士，创业慧康科技股份有限公司高级咨询顾问。
