如果说，全球化是指全球范围内经济活动中各种要素之间的相互依存和世界政治舞台上国家与国家之间相互制约的增强的话，全球化的确是一种不可阻挡的趋势。虽然国家之间的博弈和各种利益冲突依然普遍存在，但任何国家都不可能像过去（如前工业社会）那样随心所欲地处理本国与他国的关系了。即便是势力强大的现代国家，也不得不谨慎处理与哪怕是最弱小的国家之间的关系，因为每一种关系的背后都牵涉许许多多的复杂关系。原因是国家与国家之间的竞争性和依赖性变得越来越强，而且竞争导致了相互之间的依赖，同时依赖又促进了竞争。

国家之间的关系如此，地区之间的关系也如此，人与人之间又何尝不是如此？

国家主导式发展主要有几个方面的特性。一是统一规划。地方的发展是整个国家发展的一个组成部分，扶持地方发展是国家整体战略的具体体现，它体现了国家的意志。二是国家投入。像独龙江乡这样极端欠发达的地方，自身资源极其有限，再加上交通闭塞，单靠自身很难实现跨越式发展，赶上整个国家的发展步伐。独龙江乡整乡推进行动的12亿元资金都是由各级政府整合各方面资金筹措的，几乎没有（也不可能）让当地百姓自己投入部分资金来参与发展。三是国家动员。与大多数西方实践不同，中国政府站在国家战略的高度先对地方的发展进行顶层设计，确定基本路线和方略，与地方各级政府形成共识，然后，选派干部下乡动员群众广泛参与。这是比较典型的自上而下发展模式。政府很多时候需要宣传，需要告诉老百姓发展可能给他们带来的种种好处，甚至需要通过一些示范项目，让老百姓真切地感受到发展带来的各种好处，只有这样才能充分动员老百姓参与国家设计的发展过程。

据各种史料记载，在新中国成立之前，除了邻近的土司、头人偶尔派人去收租或少部分人去寻找药材外，很少有外面的人涉足独龙江乡。从贡山县人民政府成立起，政府就积极努力修建贡山-巴坡人马驿道，打通了独龙江乡与外面世界的通道，外面的商品、物资能够通过人背马驮的方式进入独龙江乡。与此同时，边防部队官兵、政府工作人员、教师进入独龙江乡以后给那里带去了知识、新的生产技术、种子，培养当地独龙族干部和国家工作人员。消除了民族之间的歧视，独龙族在政治上获得了平等的地位。这对独龙江乡来说是发展的第一个重要节点。在第三章的民间叙事中，50岁以上的村民都或多或少会回忆起那段历史，足见这段历史对于老百姓生活的重要影响。

第二个重要节点是“大集体”生产时期以及改革开放后政府鼓励和支持村民从山上分散的居住点搬迁到独龙江两岸的村庄里。在村民的叙事中，集体生产的真正意义在于将原来以家族（氏族）为基本单位的居住方式和生产方式变成了不同家族（氏族）的成员共同居住、共同劳动的居住方式和生产方式。虽然很多人只是为了方便集体生产而不得不寄居在亲戚家或临时搭简易住房，但这种生产方式使得独龙江乡村民扩大了交往范围。正如部分村民说的那样，当时的生活是很艰苦的，但也会觉得那么多人在一起劳动、唱歌能给人带来一些快乐。

独龙江乡整乡推进行动与以往的几次重要发展节点不同，它不仅让独龙江乡的基础设施、各种生产生活条件发生了根本性的改变，它还带来了很多的“外来者”（或叫竞争者）和市场经济的基本原则，特别是竞争机制。对于长期生活于相对封闭环境中的独龙江乡村民来说，人与人之间的关系是相对简单和稳定的、人与人之间的收入差异本来是不明显的。虽然生活比较困难，但社会的包容与和谐并不是一个突出的问题。但随着交通条件和生活环境的改善，来自全国各地的人都会来这里寻求发展机遇。这些“外来者”在当地没有土地、山林、人脉资源，也不享受政府的扶持，经商和跑运输几乎成为他们的不二选择。开始的时候，很多独龙族村民并没有觉得这些“外来者”与他们有太多的相关性，只要这些“外来者”不与自己争土地、山林和国家的各种扶持资金，就可以相安无事，因为他们赖以生存和发展的资源是不相同的。但是随着时间的推移，眼看着这些“外来者”一年赚几万元，甚至几十万元的时候，一部分独龙族年轻人开始坐不住了。他们也想买车跑运输，也想开商店，也想通过各种可能的方式来赚钱。这样，市场经济的竞争就在不知不觉中进入独龙江乡村民的乡村社会生活中，以一种潜移默化的方式改变着人与人之间的关系、人们的思想观念和社会治理模式。

那么，如果没有国家主导式的发展，是不是就不会出现这样的变迁了呢？不是的，即便在一个完全自主发展的地区，市场经济的竞争同样会出现，这是现代社会或者说全球化的必然结果。所谓发展本身就意味着要打破原有格局，建立新的关系模式。但是笔者认为，国家主导式的发展往往不是一步一步缓慢发展起来的，而是“跨越式”的发展。由于发展的受益者并不是发展的直接设计者，所以，会产生一种“幸福来得太快”的感觉。由于经济、社会的变迁速度太快，当事人往往需要一个适应的过程。在这个快速变迁、快速适应的过程中可能产生社会包容，也可能产生社会排斥。