本文以中国地方政府财政教育支出为例,首先考察全球化究竟引致了小政府还是大政府;其次对全球化引致大政府的社会发展论进行初步考察,或者说对全球化引致大政府的社会保护论进行补充。限于篇幅,本文并未考察在全球化背景下中国地方政府在医疗卫生和积极劳动力市场领域的作为。因此,就全球化大政府的“社会发展论”,本文只提供了部分经验论据。但鉴于中国在全球尤其是发展中国家中的重要地位,以及中国地方政府在社会经济发展中发挥的重要作用,本章所进行的局部性实证研究,可为更系统性的研究提供一定的证据,仍然具有理论意义和政策意涵。
顾昕: 浙江大学公共管理学院教授、博士生导师,浙江大学财税大数据与政策研究中心特聘研究员,浙江大学社会治理研究院首席专家,浙江大学民生保障与公共治理研究中心高级研究员,北京大学国家治理研究院高级客座研究员。主要研究方向为社会政策、医疗卫生政策、公共财政、发展主义、治理理论等。已出版专著《诊断与处方:直面中国医疗体制改革》(2006年,与高梦滔、姚洋合著)、《走向全民医保:中国新医改的战略与战术》(2008年)、《中国社会安全网的制度建设》(2008年)、《全民医保的新探索》(2010年)、《新医改的公益性路径》(2012年)等,并发表大量中英文论文。