随着“十三五”的完满收官，中国快速迈进了“十四五”的发展阶段。在该阶段，人口老龄化形势更加严峻，主要表现在：人口结构趋向“倒梯形”，人口老龄化趋势将快速演进，老龄化人口呈现超大规模、超快速度和超高水平的特点，高龄人口的增加伴随失能、半失能人口比例的增长，以及老龄化呈现城乡之间、地区之间的发展不平衡。同时，新形势下老年人群的需求呈现以下变化：传统家庭照料功能弱化，亟待模式创新和价值重构；居家养老仍是主要需求，但服务的创新和服务质量仍难达到要求；慢性病是影响老年人群健康的主要因素，新的疾病挑战不容忽视；老年人群的收入水平差异较大，服务可及性受到影响。为了更好地应对挑战，本报告梳理了国际健康老龄化的相关经验，比如：倡导健康老龄化与积极老龄化理念；平衡机构、居家和社区养老服务；制度型和补缺型长照保险制度并存；整合医疗与养老的服务模式；充分利用现代信息技术，发展智慧养老。中国需要基于老龄化趋势和经济社会与服务体系的现状，探索建立具有中国特色的健康老龄化发展路径。