考察各地方政府“十四五”规划中有关应急管理体系建设的内容，有助于了解地方政府应急管理体系建设的方向，也有利于探究国家应急管理体系的整体发展方向。在应急管理体系建设方面，各地将应急管理体系作为总体国家安全的重要组成部分，将应急管理体系视为人民生命安全的重要保障，并基于公共安全的范畴内开展应急管理体系建设。在应急管理体系的建设思路方面，各地强调系统性防范与化解风险隐患，基于自身风险特点开展体系建设，阶段建设内容与中央高度一致。在应急管理体制机制方面，各地着力于理顺应急管理权责，健全应急管理体制，完善应急工作机制。在应急管理能力方面，各地建设重心包括信息平台、灾害管理、自救互救、救援队伍、区域救援等能力。