广州建设成为国际科技创新城市的目标定位几经演变，政策系统规模较大且结构复杂。从科技创新“十三五”规划中提炼现行政策集群及政策项目，导入政策绩效评价理论技术，构建相应于具体政策项目绩效和政策体系综合绩效两个层面的评价指标体系，并依科学原则抽取45个政策项目样本开展实证评估。结果发现：政策体系综合绩效为良，其中政策准备和政策过程表现优于政策结果，政策实施后广州与国内创新型城市最高水平差距明显缩小，但与国际先进水平差距仍然较大。政策落实的不足之处集中在创新投入、创新能力建设、创新资源结构和孵化器服务4个方面，为此应从调整科技扶持方式、不断优化创新空间生态、巩固穗港科技合作机制、重视人才引留等角度着力政策完善，推动广州科技创新实力与国际影响力提升。