中国外商投资管理体制改革不断深化和国家安全法律制度体系持续发展,外商投资国家安全审查制度随之在探索中逐渐成形。2020年12月19日国家发改委、商务部联合发布《外商投资安全审查办法》,我国建立起了统一的外商投资国家安全审查的制度框架。《外商投资安全审查办法》具有阶段性和过渡性,很多规定有待明确、细化,其主要问题体现为在立法层级、审查主体、制度透明度和当事人程序权利保障等方面存在不足。本报告建议合理配置制度依据的效力层次、完善审查机构设置及工作机制、提高审查的透明度、充分保障当事人的程序权利,进一步健全外商投资国家安全审查制度。