2020年，《行政复议法》修订工作正式启动。行政法理论界和实务界围绕影响行政复议发展的诸多问题，包括性质、功能、“双被告”制度、复议体制机制改革等展开了广泛而深入的讨论，为《行政复议法》修改完善奠定了基础。《行政复议法》实施20年来的大数据亦表明，行政复议在化解行政争议方面日益发挥着重要作用，行政复议体制机制改革成效显著，相关内容也应在修法中予以体现。本报告旨在记录行政复议的年度进展，关注理论研究、制度发展以及实践探索三个维度，希冀通过对行政复议的年度盘点，为行政复议的理想图景提供理论注解。