交通运输部负责指导城市轨道交通运营管理以来，通过出台一系列政策文件和相关标准规范，基本构建了城市轨道交通运营应急管理顶层制度体系。本报告在分析运营应急管理顶层制度体系建设情况的基础上，按照人、机、环、管划分思路，从对应急能力建设影响较大的相关人员要求、应急物资与设施设备要求、应急制度要求和应急能力建设综合保障四个方面系统梳理了当前我国城市轨道交通应急管理相关制度设计。同时，介绍了交通运输部针对新冠肺炎疫情出台的相关应急政策。基于以上分析，提出了持续提升城市轨道交通运营应急能力的建议。