2020年，新冠肺炎疫情沉重打击了世界经济，导致GDP增速由正转负、国际贸易萎缩、全球失业率迅速上升的局面。不过在最初的”暴风骤雨“后，世界经济开始反弹，呈现”V“形走向。虽然失业率仍然高企，但是发达国家和新兴市场国家有望实现同步复苏，在2021年重新超过疫情前水平。与此同时，疫情加剧了美国等发达国家的分配不平等问题，加强了其”经济主权“的意识。由于中国的抗疫措施更为有效，中国在国际贸易、世界经济和政治中的影响力更加突出，中国与美国的经济博弈也因而更加激烈。这使得中国所处的次生外部经济环境更具挑战性，面临着投资政策收紧、海外经营和融资不确定性增强以及美国对华出口限制更加严格的局面，这也使得中国保障海外公共安全的任务变得更加复杂和紧迫。