广州市已成为科技部创新型试点城市和发改委创新型城市试点，其创新型建设的成效将直接影响我国创新型国家战略实施的进程。本文从创新型城市的内涵、界定、演变历程及分类等理论出发，梳理了伦敦、新加坡等国外创新型城市的实践，总结了北京、深圳等国内主要创新型城市目标定位，分析广州建设国家创新型城市的优势、历程和存在的不足，最后提出了广州建设国家创新型城市的目标，并从优化广州城市创新环境、大力开发人力资源、确立企业在创新型城市建设中的主体地位、加快创新型产业集群发展、积极探索发展技术产权交易、加强区域合作等方面为广州率先建成国家创新型城市给出了对策建议。