突发公共卫生事件具有较大的破坏强度和影响范围，因此容易产生网络谣言。突发公共卫生事件中网络谣言的认定和澄清，必须坚持无罪推定和信息透明的原则，根据不同的主体权责来设置不同的谣言认定和澄清规则。在被认定为谣言之前，普通网络用户不需要对言论进行证实和证伪，网络言论指涉者需要证伪以指认谣言，网络言论的传播者需要证实言论并排除主观恶意，言论监管机构认定和澄清网络谣言需遵循“无罪推定”原则，既需要证实也需要证伪。