自2014年我国大力推广PPP模式以来，PPP市场经历了“推广应用—快速扩张—规范整顿—回归平稳”的发展过程。在此过程中，制度建设发挥了至关重要的作用。但就目前实践来看，我国PPP制度体系还不完备，仍存在不容忽视的短板。为此，本报告提出应及时总结PPP实务中的经验教训和不足，促进PPP治理相关方加快制度体系建设，不断完善配套政策，从而填补政策空白和避免争议，有效解决实务困境，推进PPP高质量发展。
政府投资,合作,社会资本,PPP发展
傅庆阳: 傅庆阳，天和国咨控股集团有限公司董事长，高级工程师，财政部、国家发展改革委PPP专家库双库专家，研究方向为项目管理、投融资咨询与全过程工程咨询。
何阳: 何阳，天和国咨控股集团有限公司PPP咨询事业部副总经理，工程师，研究方向为特许经营、PPP与其他投融资咨询实务。
张晓彬: 张晓彬，天和国咨控股集团有限公司PPP咨询事业部副总经理，工程师，研究方向为特许经营、PPP与其他投融资咨询实务。
