随着我国越来越多PPP项目进入实施阶段，不少项目出现了投资超支、“超概”等问题。这些问题若得不到及时妥善处理，将影响项目顺利推进，有些甚至会导致较为严重的矛盾纠纷。而投资概算调整又是政府投资项目管理的重点和难点。本报告基于对诸多案例的跟踪了解，分析PPP项目“超概”的主要原因，梳理PPP项目概算调整的主要法律政策依据，提出做好PPP项目概算调整关键应处理好概算调整政策法规与PPP合同等三个方面的关系，进一步分析提出概算调整具体实施原则及步骤，最后从深化项目前期工作、强化限额设计等五个方面提出有关措施建议。