岁末年初交替之际，照例也是上海经济蓝皮书的面世之时。

《上海经济发展报告（2010）》的主题是“率先转型”。“率先转型”是转型的“现在进行时”，并非转型的“现在完成时”，上海经济的转型是一个长期的、漫长的历史性过程而非短期内所能一蹴而就的。在2010年“率先转型”的基调下，我们确定了上海率先转型的战略目标，但我们深知，上海仍然面临着不断深入转型尤其是有效应对国内外各种不利的约束条件，并继续深入转型的重大战略任务。因此，在2010年“率先转型”的基础上，2011年作为“十二五”的开局之年，其转型的任务更为迫切，形势更为严峻，需要通过构建起有效的体制机制，需要通过创新驱动来推进经济的进一步转型发展。

另外，如同全国一样，全球金融危机以来，上海经济发展经历了2009年“最困难”的一年，2010年“最复杂”的一年，如今正在迈进形势不够明朗、不够确定的2011年。在这样一个复杂格局和背景下，上海经济的转型发展面临多重约束，面临众多的矛盾和问题。这些矛盾和问题包括新一轮经济发展动力的缺失、由投资驱动转向创新驱动的能力不足、已有的产业格局与低碳化趋势不适应、劳动力成本上升压力加大、人民币国际化进程和人民币升值压力叠加、房地产市场走势低迷及政策不明朗、郊区新城综合功能不符合大都市多元化发展要求等，诸多复杂问题相互交织，加大了政策选择的两难局面。在这种背景下，立足于2011年面临的复杂格局，分析深入转型的状况、问题并提出相应的对策，不仅对促进2011年上海经济的平稳发展与深入转型有指导意义，也能为上海“十二五”期间以及后续期间的创新发展与转型驱动奠定坚实的基础。《上海经济发展报告（2011）》便是基于这样的分析和判断展开的。

对上海来说，“十二五”是后金融危机、后世博、后工业化发展的历史性时期，也是上海全面转型的关键时期，上海进入了以功能塑造、城市创新、协调发展和国际竞争力提升为特征的整转型阶段，此时也是上海全面建设政治、经济、社会、文化“四位一体”全球化城市的关键时期，“转型”和“创新”贯穿着“十二五”规划的主线。因此，根据2010年经济发展情况以及2011年经济发展预测状况，并为保持经济发展蓝皮书主题的连续性，结合上海经济社会发展实践以及“十二五”期间面临的重大任务，我们将2011年经济发展蓝皮书主题确定为“创新驱动与转型发展”。

2011年的上海经济蓝皮书与往年一样，也是由上海社会科学院经济研究所负责编撰。作者队伍主要是由上海社会科学院经济研究所、部门经济研究所、数量经济研究中心、城市与区域研究中心的中青年科研人员组成。本书从设计思路、确定主题、梳理主线、提出观点，到形成提纲、细化篇章、落实作者、修改统稿，前后花费了半年多的时间。在这期间，上海经济蓝皮书和其他几本姐妹蓝皮书一样，得到了上海社会科学院领导的大力支持和精心指导。中共上海市委宣传部副部长、上海社会科学院党委书记潘世伟教授，上海社会科学院常务副院长、经济研究所所长左学金研究员，上海社会科学院党委副书记洪民荣研究员等院领导多次亲临蓝皮书研讨会现场，就蓝皮书的主题、2011年上海经济发展形势、上海“十二五”规划主线等重要问题与课题组成员进行商讨研究，对最终形成《上海经济蓝皮书》的现有框架和主题起了十分重要的指导性作用。我们深表感谢！上海社会科学院科研处处长权衡研究员、陶希东副研究员等在蓝皮书的组织工作和事务性工作中投入了大量时间和精力，在此一并感谢！

沈开艳

2010年12月15日于上海社会科学院