从政府执行的对象角度来看,主要包括法律制度和公共政策两个方面。由此,我们将政府执行力划分为制度执行力和政策执行力。政策执行力是政府执行力的一项内容,是重要表现之一,是指政府在执行政策时,受政府执行效率、政府执行该政策的态度以及执行主体之间的传递效率和政策执行环境等因素综合影响下的实际执行效果。在中国现实的政策执行过程中,经常出现“政策出不了政府大院”“上有政策,下有对策”、歪曲执行、盲目执行、机械执行等问题,也就是人们常说的“政策执行不力”。政策执行力问题的核心在于,不同政策有不同的执行效果,那么,到底是哪些因素在影响政策执行效果呢?在本文中,我们选取吉林省保障性住房政策作为研究个案,通过分析该项政策制定与实施的过程,评估其执行效力,找出影响政策执行力的主要因素,同时也为提高吉林省保障性住房政策执行力提出具体的建议。
政府执行力,政府软执行力,公务员执行力,政策执行力,制度执行力
麻宝斌: 汉族,1973年生于吉林省敦化市。2000年在吉林大学获得法学博士学位。1997年起执教吉林大学行政学院,曾在美国丹佛大学、台湾政治大学等校做访问研究。现为吉林大学匡亚明特聘教授、博士生导师,国家社科基金重大项目首席专家。兼任全国公共管理专业学位研究生教育指导委员会委员,中国行政管理学会理事,中国行政体制改革研究会理事,吉林省行政管理学会理事、副秘书长,吉林省机构编制管理研究会副会长,吉林省政治学会常务理事,吉林省青联常委,长春市青联副主席,吉林省廉政研究中心特邀研究员,河北师范大学和广东金融学院等校兼职教授。已出版专著或合著6部(《中国社会转型时期的群体性政治参与》《社会正义与政府治理》《公共利益与政府职能》《十大基本政治观念》等);主编或参编教材10部;公开发表学术论文百余篇。荣获省级社科奖励7项和市级奖励4项。