2007年，统筹城乡社会保障，加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系成为社会保障事业发展的主题。国家先后提高了企业退休人员养老金水平、失业保险金标准、最低生活保障标准等各项社会保障待遇标准，普遍建立医疗救助制度，进一步加强对农民工权益的维护，并注意充分发挥社会保障促进社会公平和谐的积极作用。