2007年，中国新农村建设取得巨大进展，各项惠农政策全面落实，农村公共服务得到普遍改善和提高，农民收入持续增长，农民工就业环境得到不断改善。然而，中国的三农问题也进入了发展新阶段，农村的区域分化、村民异化和农村剩余劳动力中年化等问题对新农村建设提出了新的挑战。