岳阳临湘市下辖的东湖村是一个长期以来没有政策倾斜的中部村庄的典型代表，存在打工与留守、土地抛荒、人才匮乏、精神贫困等矛盾和困境。本报告提出，要紧紧抓住乡村振兴这一历史性发展机遇，不断推动规划下乡、教育下乡、医疗下乡、产业下乡、数字下乡、自治下乡，在县域内实现城乡融合，打造东湖村社会共同体的发展对策。