上海经济的快速发展带动了文化的发展，也带动了市民文化消费需求的变化。同时市民思想观念的独立性、选择性、多变性和差异性明显增强，公共文化需求呈现前所未有的丰富性和多样性。这就要求政府在公共文化服务体系构建过程中，把尊重和促进文化多样性作为公共文化服务的重要内容，充分考虑市民的公共文化需求，进一步推进公共文化设施建设，早日建成方便快捷的公共文化服务圈。